扩大高水平对外开放，促进外贸的目标和要求，也为今年中国承台冷却管行业的进出口指明了方向。

2021年，中国承台冷却管进出口业绩良好。海关数据显示，2021年中国承台冷却管累计出口量为6689.5万吨，同比增长24.6%；承台冷却管累计进口量为1426.8万吨，同比下降29.5%；钢坯累计进口量为1371.6万吨，同比下降25.2%；承台冷却管净出口量为4096.1万吨，同比增长2451.6万吨。特别是随着出口退税政策的取消，国家产能双控政策逐步实施，承台冷却管企业出口自律得到加强。2021年下半年，中国承台冷却管月出口量持续下降(只有去年12月出口量反弹)，承台冷却管出口价格高于进口价格。

那么，面对国内经济需求收缩、供给冲击、三重压力和复杂多变的国际政治经济形势，中国承台冷却管行业今年如何保持稳定，提高进出口质量呢？

首先，在承台冷却管进出口产品结构优化方面保持稳定，提高质量。一是降低承台冷却管出口总量，提高出口产品等级，提高出口附加值，提高中国承台冷却管的国际竞争力。面对资源和环境的约束，特别是产能和产能的双控制和双碳战略，中国承台冷却管进出口政策自去年以来进行了重大调整，部分承台冷却管产品关税分两次调整，取消了所有成品承台冷却管出口退税。去年8月18日，中国承台冷却管工业协会还发布了承台冷却管行业出口自律倡议，呼吁承台冷却管企业加强出口自律，自觉控制出口总量，共同维护出口秩序。国家政策方向非常明确，主要控制承台冷却管出口总量，以满足国内需求。可以预见，自去年下半年以来，中国承台冷却管出口将继续稳步下降，甚至大幅下降。根据《海关快报》，尽管中国承台冷却管出口（823.4万吨）同比下降了18.8亿美元。保持数量下降和价格上涨的趋势有利于提高中国承台冷却管的国际竞争力。二是提高生铁、钢坯、废钢等半成品的进口，提高生产过程不绿色环保、国内生产不经济或无成本效益的钢材进口。工业和信息化部、国家发展和改革委员会、生态环境部较近发布的《关于促进承台冷却管行业高质量发展的指导意见》明确提出鼓励生铁、直接恢复铁、再生钢原材料、钢坯、钢锭等资源产品和半成品进口。鼓励进口初级产品，鼓励生产过程不绿色环保，进口国内生产不经济或不经济的承台冷却管，有助于扩大承台冷却管资源渠道，引导行业减少总能耗，促进产业转型升级和高质量发展。

二是加强链条，保持稳定，提高质量。一是减少钢材直接出口，减少铁矿石进口，加强深化国际供应链体系建设。大量承台冷却管出口增加了铁矿石进口。以去年6689.5万吨承台冷却管出口为例，中国进口铁矿石约1.07亿吨，约占去年进口铁矿石总量11.24亿吨的9.5%。如果减去这1.07亿吨左右，去年中国进口铁矿石总量不会同比下降3.9%，而是同比下降13.1%左右。也就是说，大量承台冷却管出口不仅在中国留下了污染，而且加剧了铁矿石市场的紧张局势，为矿商和投机者炒作矿石价格提供了子弹，导致进口铁矿石价格居高不下，增加了承台冷却管生产成本，严重吞噬了承台冷却管行业的利润，不利于承台冷却管产业链的健康发展。二是围绕用户需求升级，进一步提高承台冷却管产品档次，间接提高承台冷却管出口量，提高中国制造业走出去创造的价值。以中国船舶为例，随着FPSO(浮式液化天然气生产储卸装置)和化工船舶、邮轮等项目的稳步推进，中国船舶行业对高强度钢、双相不锈钢、薄板等钢材的需求保持稳定增长；承台冷却管行业的大力支持进一步增强了造船行业的国际竞争力。2021年，中国三大造船指标继续保持世界，其中出口船舶占全国造船量、新订单量、手持订单量90.5%、88.5%、88.2%。特别是在新订单量中，我们将继续努力打造高端船型细分市场，承担化工船舶、汽车运输船舶、海洋辅助船舶、多用途船舶的订单，按载重吨分别占全球总量的72.7%、76.7%、64.7%和63%。可以说，中国将成为世界工厂。2021年，中国仅机电产品出口额达到128286亿元，同比增长20.46亿元，约占中国总出口额的59%。据相关专家估计，中国间接通过中国出口了1亿多吨承台冷却管。目前，我国制造业转型升级进一步加快，高新技术制造业和设备制造业的主导作用显著增强，制造业数字化、绿色转型步伐加快。未来，承台冷却管行业将满足制造业转型升级的承台冷却管需求。

简而言之，为了确保进出口的稳定性和质量，中国承台冷却管行业必须完整、准确、全面地贯彻新的发展理念，满足新发展模式建设的要求，注重深化国际供应链体系建设，提高国际竞争力，促进高水平、开放的高质量发展。出口不是英雄，而是质量、总量、质量，不断提高承台冷却管产品的国际竞争力；进口应扩大承台冷却管资源渠道，鼓励资源产品和半成品进口，增加资源，降低能耗，促进产业转型升级和绿色低碳优质发展。